Уточнены правила выдачи сертификата на материнский (семейный) капитал
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.08.2022 № 444н утверждены правила подачи заявления и порядок выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также обновлена форма сертификата.
Данными правилами, в том числе, скорректированы требования к проверке органом пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для вынесения решения о выдаче сертификата, и установлен срок, в течение которого заявителем должны быть представлены запрашиваемые документы (сведения из документов).
Закреплено, что лицо, обладающее правом на получение материнского капитала, лично, законные представители или доверенные лица (далее - заявитель) вправе обратиться за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления с документами (сведениями из документов) непосредственно в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации независимо от места жительства, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направления их по почте либо направления их в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), либо получить сертификат в беззаявительном порядке.
Отметим, что в беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации акта о рождении (усыновлении) из федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» (далее - ФГИС "ЕГР ЗАГС"), в случае обеспечения получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации необходимой информации для осуществления оформления сертификата.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на основании полученных сведений о рождении (усыновлении) ребенка из ФГИС «ЕГР ЗАГС» и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей):
а) осуществляет запрос информации о других детях лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей), в ФГИС «ЕГР ЗАГС»;
б) проверяет по данным федерального регистра наличие (отсутствие) факта выдачи сертификата;
в) запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче сертификата, подтверждающие сведения, необходимые для формирования и ведения федерального регистра;
г) принимает решение о выдаче сертификата или об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС», в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанных сведений;
д) принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче сертификата запрашиваемых сведений. При этом решение о выдаче сертификата или об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС», в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня поступления указанных сведений;
е) оформляет сертификат в форме электронного документа;
При личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или многофункциональный центр подается заявление, в котором должна содержаться следующая информация:
- фамилия, имя, отчество (при наличии), пол, дата и место рождения без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность заявителя;
- статус лица, имеющего право на получение сертификата (мать, отец, мужчина, являющийся единственным усыновителем, ребенок, мужчина, воспитывающий детей);
- сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
- сведения о принадлежности к гражданству;
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры);
- контактный телефон;
- сведения о представителе заявителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, контактный телефон);
- сведения о документе, удостоверяющем личность представителя заявителя (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);
- сведения о документе, удостоверяющем полномочия представителя заявителя (наименование, серия (при наличии), номер, кем и когда выдан);
- сведения о детях (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, пол, реквизиты записи акта о рождении (дата составления записи акта, номер записи акта, наименование органа, которым произведена государственная регистрация акта гражданского состояния), дата и место рождения, гражданство, дата усыновления ребенка;
- сведения о документах, представленных в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимых для получения сертификата.
Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления.
Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована) удостоверяющих личность лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, а равно удостоверяющих личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.
Заявление и документы, поданные непосредственно при личном обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, регистрируются в день обращения заявителя. Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выдает заявителю уведомление о приеме заявления.
Заявление и документы также могут быть направлены посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.
Заявление, принятое посредством почтовой связи, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и заявителю направляется извещение о дате приема заявления.
В случае если при поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления посредством почтовой связи к нему не приложены копии документов или приложены копии не всех документов (за исключением документов (копий документов), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций), заявление и приложенные к нему копии документов возвращаются заявителю не позднее трех рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата и возможности представления заявления и необходимых документов повторно.
Заявление в форме электронного документа, оформленное в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов», может быть направлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации посредством Единого портала. Заявление, принятое посредством Единого портала, регистрируется в автоматическом режиме.
Должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления, формирует и направляет заявителю в электронной форме уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых документов (за исключением документов, находящихся в распоряжении этих органов).
Срок представления заявителем документов не должен превышать трех рабочих дней со дня направления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации уведомления.
В случае если заявитель не представил в течение указанного срока документы, он уведомляется об отказе в рассмотрении заявления посредством Единого портала в течение рабочего дня, следующего за днем окончания срока представления документов, с указанием причин отказа.
В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.
При этом решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в судебном порядке.
Приказом предусмотрено, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в федеральный регистр с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.
Приказ вступил в силу с 9 сентября 2022 года. Ранее действовавший Приказ Минтруда России от 18.03.2020 № 138, регламентирующий эти вопросы, признан утратившим силу.
Информация подготовлена прокуратурой
Монгун-Тайгинского района